여성을 위한 아프리카, 10년의 실천과 10년의 진전

 

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아프리카개발은행그룹은 3월 31일을 여성을 위한 공휴일로 선언함으로써, 2015년에 여성을 업무와 운영의 중심에 두겠다는 공약을 강화했습니다.

올해 코트디부아르 아비장에서 "아프리카 자본 활용을 통한 아프리카 개발"이라는 주제로 연차총회를 개최하는 아프리카개발은행그룹은 지난 10년 동안 여성을 위한 다양한 활동을 강화해왔습니다. 이는 여러 프로젝트와 프로그램을 통해 이루어졌으며, 여성 직원을 은행의 고위직에 승진시키는 등의 성과를 거두었습니다.

아프리카개발은행그룹의 총재인 아킨우미 아데시나 박사는 여성 권한 강화를 위한 여러 연설 중 하나에서 "현상 유지를 바꿔야 합니다. 여성은 소득의 최대 90%를 가족과 지역사회에 재투자합니다. 그 돈은 자녀에게 더 나은 영양을 공급하고, 교육비를 지불하며, 병원 방문 비용을 지불하는 등 중요한 역할을 합니다"라고 밝혔습니다.

"여성을 위한 기회 확장에 대한 저의 헌신은 매우 확고합니다. 우리는 모든 곳에서 여성이 성공할 수 있도록 지원해야 합니다. 그렇게 해야 사회가 번창하고 번영할 것입니다."

2025년 5월 아비장에서 열리는 은행 그룹 연차총회에서 후임을 맞이하는 아데시나 총재는 아프리카 여성의 상황을 개선하려는 은행의 헌신을 재차 강조했습니다.

지난 10년간 은행 그룹의 모든 운영은 의무적으로 젠더 렌즈를 적용해왔습니다. 은행 그룹은 여성과 관련된 프로젝트에 자금을 지원하는 방식에 대해, 여성들이 프로젝트에 어떻게 참여하고, 직간접적으로 어떤 혜택을 받을 것인지를 체계적으로 반영해왔습니다. 이러한 질문들은 이사회의 승인을 위해 제출된 모든 프로젝트에 포함되어 왔습니다.

삶을 변화시키는 구체적인 프로젝트
코트디부아르의 정부 사회 프로그램 지원 프로젝트는 이러한 접근 방식의 좋은 예시입니다. 1억 1,650만 달러의 은행 자금을 지원받은 이 프로젝트는 젊은층과 여성에게 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 아비장 북쪽의 은두시 지역에서 이 프로젝트를 통해 카사바 가공 공장의 기계화가 성공적으로 이루어졌으며, 이는 여성의 육체적 노동 부담을 줄이고, 식량 생산량을 늘리며, 근로자의 건강을 보호하는 데 기여했습니다.

레소토, 모로코, 베냉, 지부티, 중앙 아프리카 공화국 등 아프리카개발은행그룹이 자금을 지원한 프로젝트들은 적절한 의료, 고용 및 소득 창출 활동, 재정 관리 및 교육, 교통 수단 접근성 등의 측면에서 수백만 명의 여성과 소녀들의 삶을 변화시키는 데 중요한 역할을 했습니다.

"이 프로젝트 이전에는 저희 공장에서 카사바를 수동으로 가공했습니다. 예전에는 연간 60~70톤 정도의 카사바를 가공할 수 있었습니다. 이제는 연간 188톤까지 생산량이 늘었고, 앞으로는 더 많은 양을 처리할 가능성이 있습니다." 코트디부아르 중부 지역 부아케 마을에 위치한 준산업형 카사바 가공 공장의 관리자인 모니크 쿠아코는 이렇게 말했습니다.

2025년 2월 초, 쿠아코 씨는 여성을 위한 기관에서 자금을 지원하는 프로젝트를 방문하고 있던 은행 그룹의 농업, 인간 및 사회 개발 담당 부총재인 베스 던포드를 만나기 위해 은두시로 갔습니다.

AFAWA, 아프리카 여성 기업가 정신 혁신을 위한 30억 달러 지원
아프리카개발은행은 2016년 잠비아 루사카에서 열린 연차총회에서 "아프리카 여성을 위한 긍정적 금융 활동(Affirmative Finance Action for Women in Africa, AFAWA)" 이니셔티브를 시작하며 획기적인 조치를 취했습니다.

이 전략적 프로그램은 아프리카 대륙 전역의 여성 기업가들이 직면한 490억 달러의 심각한 자금 조달 격차를 해소하기 위해 설계되었습니다. 은행이 30억 달러를 지원하면서 AFAWA는 G7 국가들인 프랑스, 독일, 이탈리아, 캐나다와 네덜란드, 스웨덴, 유럽연합 등 여러 기부국으로부터 큰 국제적 지원을 받았습니다.

AFAWA는 여성 소유 및 관리 기업을 중심으로 아프리카 전역에서 여성의 경제적 참여를 촉진하기 위한 금융 및 은행 기관의 역량 강화를 목표로 하고 있습니다. 출범 이후 AFAWA는 현재까지 25억 달러를 지원했으며, 24,000명 이상의 여성이 AFAWA 자금 및 역량 강화의 혜택을 받았습니다. 이 자금은 아프리카 대륙의 185개 금융 기관을 통해 44개 아프리카 국가의 여성들에게 전달되었습니다. 2023년에는 AFAWA가 여성 창업 지원자 프로그램에 따라 두 번째 수혜자를 모집했으며, 이 프로그램은 아프리카의 여성 주도 기업들이 대륙 경제를 활성화하도록 돕는 조직에 최대 25만 달러의 보조금을 제공합니다.

AFAWA는 또한 여성 기업의 시장 리스크를 줄이고, 금융 기관들이 여성 기업가에게 대출할 수 있는 역량을 강화하는 보증 메커니즘을 구축했습니다. 목표는 2026년까지 여성에게 최대 50억 달러의 대출을 제공하는 것입니다. 세계은행 그룹은 여성 창업 자금 조달 이니셔티브(We-Fi)를 통해 AFAWA의 재정 파트너로 참여하고 있습니다.

2023년부터는 권위 있는 <아프리카 뱅커 어워즈>의 특정 수상 부문을 통해 AFAWA의 영향력을 기념하고 있으며, 이 시상식은 매년 아프리카개발은행 연차총회의 부대행사로 진행됩니다. AFAWA 올해의 은행상은 아프리카 여성 기업가를 지원하는 데 탁월한 금융 기관에 수여됩니다. 2024년에는 Centenary Bank of Uganda가 여성 소규모 상인과 소매업체를 위한 혁신적인 Cente Supawoman 상품으로 이 상을 수상했습니다.

"만약 우리가 이 여성들에게 금융 포용의 혜택을 제공하고 금융 서비스에 접근할 수 있도록 허용한다면, 그들은 기적을 일으킬 수 있습니다." 케냐 나이로비에서 열린 아프리카개발은행의 2024년 연차총회에서 연설한 Centenary Bank의 상업 서비스 부문 전무이사 마이클 쟌고는 이렇게 말했습니다. 그는 아프리카개발은행의 베스 던포드 부총재로부터 상을 받았습니다.

2015년부터 아프리카개발은행그룹을 이끌어온 경영진은 아프리카 국가들이 인적 자본의 절반 이상인 여성을 제외하고는 빠르고 지속 가능한 경제적 번영을 이룰 수 없다는 원칙을 고수해 왔습니다.

"한 날개로 날 수 있는 새는 없습니다. 여성이 토지, 재산권, 금융에 접근할 수 있는 평등을 이룬다면 아프리카는 더 빨리 발전할 것입니다." 아데시나 박사는 "번영의 뿌리"를 주제로 한 미국 농무부의 제94회 연례 전망 포럼에서 이와 같이 말했습니다.

전략적 비전
은행 그룹은 2024년 5월에 10년 전략 2024-2033을 공개했습니다. 이 전략은 성평등을 촉진하고, 여성과 소녀에게 권한을 부여하며, 아프리카 국가에서 경제적, 사회적 개발을 가속화하는 은행의 우선순위를 뒷받침하는 두 가지 핵심 기둥에 기반을 두고 있습니다.

이 전략은 교육과 직업 훈련을 강화하는 것뿐만 아니라, 젠더 전략의 주요 목표는 여성에게 금융 및 시장에 대한 접근성을 향상시키고, 기술 개발을 통해 여성의 직업적 통합과 일자리 창출을 가속화하며, 관련 인프라를 구축하여 사회 서비스에 대한 접근성을 개선하는 것입니다.

2015년에 출범한 <아프리카 젠더 지표>는 아프리카 국가들이 여성과 소녀를 개발 전략에 포함시키는 것을 평가하는 아프리카 대륙의 대표적인 벤치마크로 자리 잡았습니다. 매년 발행되는 이 분석 도구를 통해 아프리카개발은행그룹은 성별 기반 사회경제 및 정치 지표에 따라 54개 아프리카 국가의 성과를 평가하고 있습니다.

여성 인적 자본의 활용
아프리카개발은행은 농업, 무역, 산업, 에너지, 금융, 물, 위생, 통신, 기술을 포함한 아프리카 경제의 모든 계층과 핵심 부문에서 여성과 소녀의 참여를 촉진하고 있으며, 여성이 필수적인 역할을 하는 기후 변화 대응에도 힘쓰고 있습니다.

여성의 역량 강화에 대한 지속적인 헌신의 10년을 기념하며 아프리카개발은행그룹은 여성 인적 자본을 최대한 활용하기 위한 전문성과 구체적인 메커니즘을 구축해왔습니다. AFAWA 이니셔티브와 현장 프로젝트를 통해 얻은 성과들은 아프리카 대륙의 경제적 자립과 여성의 경제적 권한 강화를 위한 중요한 모델이 될 것입니다.